相对于九年义务教育来说，高中收费标准大大提高，一般每生每学期学费在５００元至８００元之间，对于经济困难的家庭来说，这是一笔不小的负担。山东省一位农民给记者算了一笔账：他的儿子上高中二年级，每学期学费６００元，再加上书本费、食宿费等各项支出，每年最少要花费五六千元，远远超过一个农民的年收入。
高中阶段贫困生大量增加，但与大学阶段相比，高中阶段还没有完善的助学制度。山东省政府决定，从今年秋季开学起，由省财政出资４６００万元，对普通高中家庭经济困难学生给予资助。经过调查测算，确定对高中贫困生的资助面为８％，资助标准为年人均１０００元。所需资金，省级对东、中、西部地区，分别按４０％、６０％、８０％的比例给予补助。