青岛市第十四届人民代表大会第一次会议昨日下午在市人民会堂举行第三次全体会议，听取了市人大常委会、市中级人民法院和市人民检察院的工作报告。
大会主席团常务主席阎启俊、张若飞、徐长聚、崔锡柱、王永生、张先平、孔心田、魏景瑞、马论业、于锦初、宗和、栾景裘、任群先、姜永生、邢厚仁、孙加顺、邱广茂在主席台就座。
主席团成员夏耕、王文华、张旭升、王伟、张泽忠、李增勇、张惠、王书坚、臧爱民、姜杰、牛俊宪、何建平、祝祖一、郭守谦、莫庸在主席台就座。
山东省政府特邀咨询张惠来等在主席台就座。
本次会议应到代表548名，出席昨日全体会议的代表528名，符合法定人数。
大会由崔锡柱主持。
徐长聚代表市十三届人大常委会作工作报告。他说，五年来，市十三届人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，努力适应新形势、新任务的要求，坚定地坚持正确政治方向和原则，妥善应对复杂局面和消极影响，紧紧围绕全市工作大局，依法行使职权，勤奋努力工作，积极发挥地方国家权力机关、工作机关和代表机关的作用，全面完成了宪法与法律赋予的职责和上级部署的各项任务。地方立法工作取得新进展，共通过了42件法规和法规性决定，完成了全国人大常委会和省人大常委会委托的对87件法律法规（草案）征求修改意见的工作。监督工作取得新成效，听取和审议了56个专项报告，对13件法律法规的实施情况开展了执法检查或监督调研。决定重大事项有了新突破，围绕中心、服务大局，依法作出了建设生态市等决议、决定22项。代表工作呈现新局面，组织人大代表开展视察、检查、调研等活动300余次，提出并通过人代大会议案7件，提出代表建议、批评和意见3612件。人事任免工作有了新改进，依法任命国家机关工作人员281人次，免职113人次，撤职2人次。地方人大外事工作有了新发展。
徐长聚说，五年来，市人大常委会各项工作在继承的基础上提高，在加强的前提下改进，取得了明显成效，积累了宝贵经验。一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。二、坚持围绕中心、服务大局，促进全市实现科学发展。三、坚持以民为重，注重民生改善，促进构建社会主义和谐社会。四、坚持加强和改进代表工作，进一步发挥好人大代表作用。五、坚持实事求是，与时俱进，不断开创工作新局面。六、坚持高标准、严要求，切实加强自身建设，不断提高思想境界和履职能力。
徐长聚说，党的十七大对高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗作出了全面部署。全市各级人大及其常委会要认真学习贯彻十七大精神，努力开创人大工作新局面。要坚持和完善人民代表大会制度，不断扩大人民民主；切实发挥人大代表的作用，强化权力主体的地位；发展基层民主，夯实民主政治建设的基础；坚持依法治国基本方略，促进民主政治建设的制度化、法制化；完善制约和监督机制，增强公共权力运行的透明度和公信力；以改善民生为重点，着力推进社会建设；切实把体现人民意志、保障人民权利、促进人的全面发展作为人大工作的灵魂，贯穿到人大工作的全部过程和每个环节。
徐长聚最后说，我们肩负的使命光荣神圣，我们面临的任务艰巨繁重。党的十七大为我们指明了前进的方向和奋斗的目标。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共青岛市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把人民代表大会制度坚持好、完善好；更加自觉地坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，把人大工作提高到一个新水平，为全市实现科学发展、和谐发展、率先发展，把青岛建设成为富强文明和谐的现代化国际城市，夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献。
市中级人民法院院长邹川宁在报告五年来人民法院的工作时说,市十三届人大一次会议以来，全市法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，坚持“公正司法，一心为民”方针，践行“公正与效率”主题，依法履行职责，各项工作都取得了新的进展。五年来，全市法院共审理和执行各类案件497476件，标的额880亿元，分别比前五年增长5%和25%。
邹川宁说，党的十七大对法院工作提出新的更高要求，人民法院面临的任务更加艰巨。在全面建设小康社会、努力构建和谐社会的新形势下，全市法院决心在市委的领导、市人大的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下，认真贯彻落实十七大精神，解放思想，开拓创新，充分发挥司法职能作用，全面做好法院各项工作，努力为建设富强文明和谐的现代化国际城市作出新的贡献。
市人民检察院检察长刘命信在报告五年来检察工作的基本情况时说,全市检察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力践行社会主义法治理念，紧紧围绕服务发展、促进和谐、保障民生，依法履行法律监督职责，不断加强自身建设，各项检察工作实现了新的发展和进步。其中，充分发挥刑事检察职能，努力维护社会和谐稳定，五年共依法批捕各类刑事犯罪嫌疑人30558人，起诉41202人。
刘命信在报告中谈了五年来检察工作的体会和认识,分析了检察机关存在的问题和不足。他说，今后一个时期，全市检察工作总的要求是，认真贯彻市委的各项决策部署和市人大及其常委会的各项决定决议，全面落实科学发展观，积极履行法律监督职责，大力提高执法水平，努力打造“动车型”集体，为青岛经济社会又好又快发展提供有力的法律服务和保障。
青岛海事法院向大会作了书面工作报告。
出席市政协十一届一次会议的委员列席了昨天的全体会议。
责任编辑：宋莉
