十一届全国人大一次会议前天在北京开幕,昨天,我市人大代表开始参加山东代表团讨论。记者获悉,今年的两会也成了岛城企业家代表参政议政,为加快经济发展献计献策的平台。周厚健、金志国、常德传或是提出议案、或是发表观点,他们的真知灼见不但展示了岛城企业家的风采,也对政府部门的决策提供了借鉴。
周厚健:节能要靠技术创新
四年前,人大代表、海信集团董事长周厚健在提出“加快立法,强制家电节能”议案的同时给大家算了一笔账:全民都选变频空调,一年节省80亿度电。此次两会,肩负人大和政协双重责任的周厚健欣喜地告诉记者,一方面,节约资源、保护环境已经成为全社会的基本共识;另一方面,随着技术进步,新的节能纪录又在不断刷新。
周厚健说,节能降耗还要靠技术创新,而技术创新也正是企业发展的内在需求。周厚健说,比如随着欧洲RoHS(电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令)环保条例的颁布,绿色制造已经成为大家必须认真研究的工作。再比如澳大利亚从节能环保出发,对面市的LCD和PDP超薄电视进行专门测试并采用严格的星级评分制度,对达到一定节能环保要求的品牌才准其销售,耗电低的环保电视将获得巨大的市场份额。企业应该抓住这些机遇,调整产业结构,加大技术自主创新,不断培育起企业的核心竞争能力。否则,随着国家及国际相关标准的提高,企业在经营管理中所背负的法律风险和产品的各种贸易壁垒(绿色壁垒、技术壁垒等)将越来越沉重,根本无法实现可持续发展,更谈不上有竞争力。
周厚健代表提议,用科技创新解决社会问题,这是每个企业应有的社会责任意识,更应该成为中国企业履行社会责任的群体誓言。
金志国:加快信用管理立法
“今年我提了‘加快信用管理立法’的议案。”全国人大代表、青岛啤酒公司总裁金志国说。金志国的议案客观分析了当前中国信用管理立法的现状,明确了信用管理立法工作推进的方向和现实条件,并指出了构建系统化的社会、企业信用体系、健全失信惩戒制度、发展信用中介组织、建立个人“信用身份证”等从宏观到细则的具体应对办法,切中了中国信用建设的“要害”。
现代市场经济就是信用经济,市场化程度越高,客观上对社会信用体系发育程度的要求也越高。金志国在议案里说:“由于我国信用体系的发育程度较低,企业内部缺乏信用管理制度,信用信息资源整合不足;信用服务市场发育不够、需求不足,为信用服务的中介机构发展缓慢,市场化程度低;信息数据开放程度低;国家信用管理体系不健全,有关信用监管的法律法规制度不完善,缺乏有效的失信惩戒机制等现象的存在,使得信用秩序十分混乱,信用缺失现象严重,忽视甚至践踏社会信用的现象较为普遍。”他举例说,据工商部门不完全统计,目前,我国全年签订合同40亿份,标的140万亿,平均合同履行率只有50%多一点。每年因逃废债务造成经济损失达到1800亿元,因假冒伪劣造成的经济损失至少在2000亿元,因三角债和现金交易增加的财务费用约2000亿元,大大提高了交易成本,而因失信造成的经济损失已占到GDP的6%—10%。这些均表明,为信用管理提供必要的体系化的法律支撑已刻不容缓。
对此金志国认为,综合中国当前的社会现实和国家发展趋势,时代已经向信用管理立法提出了新的要求,他表示:一要调整立法目标,实现从单一目标向多元目标的转变;二要提升立法层级,实现从专门立法向综合立法的转变;三要实现体制变革,从各自为政向体制融合、从资源分割向资源共享转变。此外,我国的信用信息管理立法改革应当从一开始就与信息化立法相互配合,相互促进,立法应在信息化的大背景下来通盘加以考虑。
常德传:加大港口资源整合
记者了解到,山东省代表团人大代表常德传准备向十一届全国人大代表大会递交《进一步加大港口资源区域间整合》的建议。
常德传代表在建议中指出,码头岸线是我国不可再生的稀有战略资源。如何珍惜这一宝贵的资源,发挥出最大的效益,已成为我们建设资源节约型社会、实现节能减排的重要课题。自港口从交通部下放地方管理以后,各地政府各自为政,纷纷加快码头建设步伐,重复建设大量增加,岸线资源过度开发。同时,各个港口为争夺货源,纷纷进行压价恶性竞争。
常德传代表在建议中举例说,近年来,日本的东京、横滨、大阪等港口,之所以集体衰落,多年发展不上去,一个重要的原因就是彼此之间恶性竞争。现在日本政府已深刻认识到港口资源整合的必要性和紧迫性,加速港口的跨区域整合,重点发展“京滨港”、“伊势湾”和“阪神港”三大综合港口,形成整体优势,与我国港口和韩国港口抗衡竞争。
鉴于上述情况,常德传代表建议国家积极推进我国区域间港口资源整合,科学配置、合理充分利用港口资源,对码头岸线资源统一规划、统一开发、统一管理,实现资源利用最大化,避免岸线资源过度开发和浪费,为子孙后代留下更多的发展空间。同时,避免港口之间无序竞争,形成整体优势,增强我国港口在国际上特别是与日本、韩国港口的综合竞争实力。
责任编辑:谭文宝