[镇域经济崛起]系列访谈：走进城阳

2008-5-3 19:15:09　来源: 山东新闻网　网友评论 0 条进入论坛

青岛经济腾飞的中枢发动机——城阳

青岛作为北方地区大型国际化开放城市、经济中心，以其优越的地理位置，便捷的海陆空交通，建立起一个辐射整个中国北方以及日韩、欧美、俄罗斯、东南亚等国家和地区的商贸经济圈。城阳，作为中国北方经济中心城市青岛的北部重镇，是青岛的交通中枢、国际门户，是青岛的国际化物流中心，是青岛最具升值潜力的地产市场和最具发展潜力的中心商圈。城阳自然条件优越，土地肥沃，资源丰富，依山傍海，山海平原浑然一体，自古以来，即为一方风水宝地。

城阳区设立于1994年6月，总面积553.2平方公里，辖区8个街道，230个行政村（居委会），人口44.7万，海岸线长91.6公里。位于青岛市北部，地理位置优越，交通四通八达，青岛流亭国际机场座落其中；济青、环胶州湾、青银高速公路以及308国道、204国道、烟青、青威一级公路贯穿其中；胶济铁路及其支线贯通域内；距离青岛港20公里。

在改革开放大潮的推动下，城阳的经济、文化发展日新月异。特别是最近几年，在青岛市委、市政府的正确领导下，城阳区坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕提前建成全面小康社会、率先构建社会主义和谐社会、加快建设现代化特色城区的奋斗目标，抢抓机遇，开拓创新，全区呈现出“经济总量不断增加、产业结构明显优化、发展质量稳步提高、社会事业和谐进步”的良好局面。2008年2月，青岛市委、市政府对2007年度郊区经济发展十强街道办事处和二十强镇的通报表彰中，城阳区城阳街道办事处和流亭街道办事处赫然在列。为探求他们在以往工作中的成功做法和先进经验，带动全面发展，近日山东新闻网青岛新闻中心特派记者走进城阳，对城阳区城阳街道办和流亭街道办组织了一系列的专题采访，感受城阳、探究城阳获荣之路。

北部重镇核心区——城阳街道办事处

城阳，地处中国重要的经济中心城市和沿海开放城市——青岛的近郊，是进出青岛市区的北大门。城阳街道办地处城阳区核心区域，是城阳区经济、政治和文化中心。近年以来，城阳街道党工委、办事处按照青岛市委、市政府建设现代化特色城区的总体部署，坚持抓重点，突破城市化建设；抓项目，加快产业集聚；抓基础，促进社会和谐，经济社会呈现出又好又快发展的良好势态。城阳街道2007年全年生产总值完成153亿元；财税总收入完成113656万元；地方财政收入完成31896万元；农民人均纯收入达到8898元，各项经济指标均实现了稳步快速增长。2007年，街道先后荣获山东省和谐社区建设示范街道、山东省文明单位，青岛市先进党组织、经济发展十强街道、平安创建先进集体、绿化工作先进集体、社会保障工作先进集体等28项市级以上荣誉称号。

据城阳街道办宣统委员胡雅琳介绍，近年城阳整村改造工作中坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理，制定了《关于进一步规范社区旧村改造与产业开发建设工作的意见》，对旧村改造实施“一体化设计、多元化整合、开放式建设、多功能配套、综合性开发”，力求实现居民安置、产业开发、利益调整、设施配套、环境建设“五整合”和资源共享、协调发展。在经济建设方面，街道坚持以产业结构调整为主线，着力转变经济发展方式，实现了城市经济与富民经济相得益彰、协调发展的有机统一，优化调整产业结构。以现代服务业为主体的第三产业载体丰富、发展迅猛，服务业大项目全部开工建设或营业。除此之外，街道还特别重视精神文明建设。着眼于提升全民素质坚持抓基层、打基础、建制度、促规范，巩固基层基础工作，并从办实事、抓小事、解难事入手，着力保障和改善民生，提升居民生活品质，推动了和谐社会建设。区分层次，分类施教，深入开展全民大教育、“唱区歌•提素质•促和谐”等群众性文化活动。开展解放思想大讨论和十七大精神学习，使党员干部群众的思想观念得到更新，创业激情得到激发。同时广泛开展文明社区、文明胡同、文明楼道、文明家庭创建活动，广大居民的文明素质得到提升，文明事迹层出不穷。

在宣传部同志的陪同下，记者来到了位于城阳街道中部的小北曲社区。刚刚踏入入小北曲的大门，记者立刻被靓丽的小区风光所深深吸引。社区内的大道整洁、宽阔，崭新的小高层林立在水溪和假山之间。据了解，小北曲小区绿化总面积达6万余平方米，绿化率高达40%。绿化苗木包括了乔、灌各30余个品种，设置了多处喷泉、廊架、雕塑、假山等，优化了社区的整体环境，打造了人与自然的完美和谐，塑造了居民安居乐业的大好局面。不仅如此，所有管线全部一次性下地，并集体配备了太阳能；小区内设有24小时电子监控室，安保措施十分完善。

与规范、漂亮的居民小区相比，给记者留下印象更深的是小北曲社区自主筹建的文化活动中心。在活动中心的大厅记者看到，不少中老年人正在棋牌室、台球厅、健身室热火朝天的进行集体活动，舞蹈室和社区课堂里的人也是满满当当。

记者随后参观了2007年4月分别落成的小北曲社区幼儿园和面积达5600余平方米“夕阳红乐园”。据街道有关工作人员介绍，为确保社区内的儿童受到一流的基础教育，社区特地投入逾千万元兴建了社区小学和幼儿园，全部按照省规要求配备教学设施。其中幼儿园已于12月上旬达到省级示范幼儿园的标准。社区自主筹办的养老院——“夕阳红乐园”的环境更是让记者感到眼前一亮。茂盛的植物，优美的花草，漂亮的喷泉假山和生机勃勃的飞鸟、游鱼…这里为社区内的空巢老人提供了良好的养老环境。记者在现场看到，每个老人都有自己独立的房间，电视、沙发、卫浴等设备一应俱全。据了解，社区所有的五保老人现都由社区集体供养，吃、穿、住、就医全部由社区承担。在这里生活的老年人精神面貌良好，热情的与记者一行打着招呼、聊起家常。

通过此次采访，记者深深的感受到城阳街道以建设社会主义新农村为目标，以发扬“开放、创新、诚信、和谐、文明、向上”的城阳精神，以提高居民素质和居民生活水平为出发点，全面推进三个文明全面协调发展，做出了实实在在的成绩。城阳，正在一步一步向打造“青岛北部经济中心”和“青岛北部城市中心”的十一五目标坚实的迈进。

国际化的现代空港——流亭街道办事处

城阳区流亭街道位于青岛市区北部，辖27个社区，总面积59平方公里。多年来，流亭街道在青岛市委、市政府的领导下，按照市委建设国际化大都市的战略部署，始终坚持以空港产业区开发建设为中心，突出抓好“结构调整、对外开放、城市化建设、和谐社会”四大重点，实现了经济社会快速协调健康发展。

2007年，全街道完成地区生产总值123亿元，同比增长35%；财税总收入10亿元，同比增长23.4%；地方财政收入2.26亿元，同比增长25.7%；外贸出口13亿美元，同比增长6%，占全区出口总量的三分之一；到帐外资7100万美元，约占全区的四分之一；全社会固定资产投资37.3亿元；三大产业比例0.9：62：37.1。街道连续10年被评为省级文明单位；连续多年被评为市级县域经济发展十强街道和市级先进基层党委。

记者在城阳区流亭街道办了解到，近年来流亭办事处以加快建设现代化特色城区和“三大亮点、三个重点、三个关键”为工作思路,突出抓好经济结构和产业布局调整。使经济结构趋于合理，项目质量不断提高，项目开工和建设速度不断加快。同时改进多种招商模式，不断创新，服务水平不断提高。随着新农村建设工作的逐步推进，高标准城市规划、设计、建设和管理，提高全街道的环境面貌和区域核心竞争力实现新提升是流亭办事处的主要工作方向。此外街道还扎实开展劳动力培训转移工程，加强劳动力资源管理。与之同时，流亭办事处扎实推进机关作风建设和社区干部队伍建设，使基层组织的整体素质得到新提高。

流亭街道办党工委宣统委员矫俊兆向记者介绍说，流亭办事处在工作中十分重视社区居民精神文明建设，不仅是把经济生活搞上去，精神生活也要丰富起来。街道在配合区宣讲团开展好全民大教育集中宣讲的基础上，成立街道宣讲团，两委成员分片进行宣讲，宣讲覆盖面100%。2007年街道举办了“卓越杯”礼仪风采展示大赛、市民节焰火晚会等大型创新性活动，极大的丰富了群众文化生活。

在宣传部有关同志的陪同下，记者来到了正处于整村改造过程中的西后楼社区。西后楼社区给人的第一感觉就是街道的整洁。虽然西后楼目前正处于改造施工的进程中，但整个社区所到之处都是几净窗明、一尘不染。看到记者的疑问，西后楼社区刘主任主动介绍说，社区党委特别重视居民素质培养，积极开展各项工作，使环境卫生综合治理取得了良好的效果。目前村内并无专门的卫生队伍，但村民素质的提高，使不少村民每天早上6点就自觉出门打扫。2007年西后楼社区被评为“省级文明社区”。

记者非常好奇西后楼社区的领导干部究竟是采用了什么样的措施，才达到了如此好的工作成果？面对这样的问题，社区刘主任娓娓道来。过去农村居民意识没有现在这么高，垃圾和杂物乱堆乱倒的现象时有发生。如何引导老百姓，社区党委的领导们也很头疼。2004年以来，社区下决心要为子孙后代、为老百姓做实事，下大力气改变这一情况。首先是狠抓“三个队伍”，即老年队伍、妇女队伍、党员队伍。以起到以点带面,以先进带动落后的效果。社区首先开展了许多丰富多彩的社区文化活动，开办了老年学校、老年辅导站等一系列专为老年人提供的活动场所。一是考虑到老年人在家中的地位高、影响力大，一个人可以带动几个人；二是为了让老年人都有精神寄托，让村里的老年人都拥有充实的精神生活。妇女和党员部分则分别开展“三联户”活动，一个人负责一片，村里和片长一起讨论拿出考核办法。通过连续8个晚上的“片区居民会议”，从各户代表中选举产生了片区长。社区两委成员遵循“不参与、不过问”原则，完全还权利给村民。此后每月社区都按照“社会主义新农村建设考核办法”为各区打分，先进的给予奖励。通过这样一系列的举措，切实的提高了西后楼社区居民的荣誉感，获得了非常好的成果。此外，社区还着力改善居民生活坏境，粉刷墙壁、建地下停车场、修建社区公园。居住环境好了，居民的素质也随之提高。社区进而建设了图书室、篮球场、棋牌室，组织成立了舞剑队、太极拳、各区文艺队伍。并且建立了老年活动中心和红领巾基地，尽量满足居民精神生活的需要。据刘主任介绍，社区下一步的工作重心是加强外来务工人员的管理，准备从企业负责人入手，切实加强企业职工教育。

随后，记者又参观了建设中的“卓越•蔚蓝群岛”工程和中韩国际小商品城等流亭街道的代表企业和项目。据悉，以“卓越•蔚蓝群岛”二期30万平方米及万科“魅力之城”等为代表的在建项目都是面向高端市场的高品质、高档次住宅项目。位于青岛城阳区兴阳路的中韩国际小商品城，则由青岛政建投资集团有限公司投资建设，总规划占地270亩，建筑面积40万平方米，总投资10亿元，中国北方最大的珠宝饰品、工艺品、小商品一级批发市场，也是中国北方唯一囊括海、陆、空三港地域优势的大型国际化专业市场。整体建成后中韩国际小商品城将凭借青岛原有的珠宝饰品、工艺品、小商品的产业优势及对日本、韩国的贸易优势，成为继义乌、广州之后，中国第三大珠宝饰品、工艺品、小商品集散地。目前中韩国际小商品城规划一、二期建筑面积17万平方米已经全部落成并营业两年。商品城目前共有商铺1000余个，主要经营工艺品、饰品配件，如链条、水晶、景泰蓝、欧洲水钻、中东水钻、亚克力珠、木珠等。据悉，正在建设的中韩国际小商品城3期是集批发、零售、展会展览、休闲购物、商住办公于一体的大型综合专业市场。该工程落成之后，将极大的推动当地经济持续快速发展。