青岛即墨区市场监管局“三上门、两到位”举措护航农贸市场健康发展

  鲁网6月3日讯（记者 于胜涛 通讯员 刘倩 王申申）青岛即墨区农副产品中心批发市场是即墨区“菜篮子”的重要供给地，也是青岛地区规模最大、档次最高的农副产品综合批发市场之一，入驻商户800余家，从业人员1.2万人，每天人流量、物流量、交易量较大。为营造良好营商环境，即墨区市场监督管理局结合“强基础提能力优环境促发展”专项行动要求，积极贯彻落实服务型执法理念，为市场量身定制“三上门、两到位”的专项服务监管举措，示范引领全区农贸市场提档升级。

  知实情、惠民生，市场监管服务“三上门”

  计量检测服务上门。诚信经营，计量为先，电子秤准确与否，直接影响到消费者的利益和体验感。为保证交易的公平性，在前期摸排调研的基础上，掌握计量器具强检到期日期，市场监管局职能科室与基层监管所联动，邀请区综合检测中心计量所工作人员到市场为业户提供上门服务，检测检定电子秤900余台，为业户节约送检时间，同时在市场设置已完成检测的公平秤，有效保障消费者的合法权益。

  健康体检服务上门。市场内个别食品从业人员会因交易活动繁忙耽误如期办理健康证。为保证从业人员持证上岗并节省办证时间成本，辖区环秀市场监管所及时联合市场主办方，邀请体检中心上门体检、集中办理健康证。为确保此次服务优质高效开展，执法人员事前通过微信、电话等方式通知从业人员携带身份证并告知体检相关事宜，随后，抽调人员成立了现场体检工作小组做好引导、维持秩序等工作，在现场提供填表、抽血、检查“一站式”贴心服务，健康证由市场主办方代为领取，统一发放。5月10日-11日，共完成480人次体检，集中办理发放健康证474个。

  法规培训服务上门。市场业户一般凌晨两三点就开始进场销售，上午十一点左右闭市，下午休息。为规范业户经营行为，即墨区市场监管局实行科所联动机制，送法律法规培训服务上门。5月份，已经组织120余家商户采取观摩式食品安全培训活动，切实提高从业人员法律水平，做到懂法守法，通过合法经营实现经济利益最大化。6月份将根据商户需求和经营范围进行针对性培训，逐步实现法律法规培训服务全覆盖，以实际行动贯彻落实服务型执法。

  保安全、倡文明，市场监管保障“两到位”

  守住底线，安全保障措施到位。首先是抓好安全生产措施，全力保障人民群众的生命财产安全。4月份，即墨区市场监督管理局联合市场主办方进行消防应急演练，对市场业户、市场主办方及市场监管所驻场人员共300余人进行全方位培训，及时排查整改火灾隐患，确保消防设施完好有效，有效保障农贸市场消防安全。其次是抓好食品安全监管措施，全方位保障“菜篮子”安全。采用“约谈+抽检”“教育+处罚”等多举措保障市场食品安全，截至5月底，共完成食品抽检180批次，在抽检结果后处置的过程中，坚持柔性执法，积极帮助2家符合条件的商户申请了减轻处罚。同时集中约谈培训抽检不合格的商户，帮助引导合法经营，并保护好自身合法权益。

  勇挑重担，创城责任落实到位。针对工作中的短板和弱项，要求市场开办方严格按照创建标准开展全面自查，按照一张责任清单，列明所有存在问题，明确包保责任人，逐一销号落实的原则，高标准配全硬件配套设施，并保持好市场内外和周边环境卫生的整治效果及经营秩序的良好。与此同时，整合力量资源，成立农贸市场创城应急党员先锋队，压实市场监管责任，在农贸市场实行驻场研判制度，严格对照农贸市场文明创建标准，逐步逐项摸排，狠抓整改落实。坚持强宣传、勤劝导、严整治、抓规范的工作原则，引导经营商户加强自律，主动承担对食品安全、商品质量的主体责任，承担周边经营秩序、环境卫生等方面的管理责任。对检查发现不能当场解决的问题，协调有关部门、单位会商，协同解决，确保工作不留死角，推动农贸市场成为展示全区文明城市创建的形象窗口。