农村社区转型城市社区 青岛城阳王家盛世社区的高质量发展之路

　　鲁网9月25日讯（记者 孙晓文 通讯员 刘艺璇）青岛市城阳区惜福镇街道有一个特别的社区——王家盛世社区，区别于传统社区的落后老旧、治理秩序混乱，王家盛世社区美丽和谐，走出了一条高质量发展之路，而这一切的改变源于一场新型社区变革。

　　2019年12月起，为了让居民共享改革红利、共享城镇化发展的成果，王家村社区开始探索由村改居农村社区向城市社区的转型之路，实现“政经分离”，成立王家盛世社区，成为城阳区首个由农村管理体制向城市社区管理转型的新型社区，为城阳区城乡一体化进程和农村社区转型提供了可复制、可借鉴的经验，为“阳光城阳”建设增添了重要砝码。新型社区的转型密码是什么，我们或许可以在王家盛世社区找到。

王家盛世社区党群服务中心启用仪式

　　疏通集体资产改制堵点

　　随着城市化进程的提速，集体经济也越发壮大，面对新型社区的转型挑战，王家盛世社区的选择是疏通集体资产改制堵点、让鸡蛋越下越多，让蛋糕越做越大。

　　在2011年王家村社区集体经济股份制改制的基础上，改制后成立的青岛和仁兴实业有限公司进行二次改制，依法接管原社区所有集体资产及财务档案，建立章程，按照公司法独立运行，同时实现社区干部与居民同权同股。

　　增加了企业化经营管理的动能，减轻了社区工作任务的包袱，改革后的王家盛世社区主体活力得到释放，集体经济也逐渐与现代企业、市场经济相接轨，实现健康有序发展。

　　攻克组织体系交叉难点

　　新成立的王家盛世社区其管辖范围不仅包括原农村社区管理小区，还将周边的商住小区盛世家园二期小区纳入管理。如何解决新老居民融合的难题？如何实现社区的一体化管理？王家盛世社区把答案写在了优化组织架构、完善组织体系之上。

王家盛世社区便民服务

王家盛世社区党建活动

　　王家盛世社区积极探索社区党建新路子，选优配强社区党委班子，成立盛世家园二期党支部，以党建引领社区治理向纵深发展；坚持共建共治共享，成立新型社区居委会，建立社区管理工作制度，解决盛世家园二期小区外来人员多、矛盾纠纷多等城市管理难题；充分发挥社会组织作用，通过采购社会组织服务项目，为居民提供健康养老、文体娱乐、邻里互助、居民融入等服务；凝聚各方力量，建立社区志愿服务体系，组织社区党员和居民参与社区志愿服务活动，参与社会建设。

王家盛世社区家风活动

　　突出社区服务优化重点

　　“现在社区服务做的越来越好，有了问题很快就能得到解决。”原社区居民王崇钢与记者分享，“社区对我们新居民很用心、会主动上门询问我们的需求。”新居民付瑞林也有相似的感触。王家盛世社区用心用情服务社区居民，真正实现了对社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

　　针对盛世家园二期小区内路面破损、乱停车等难题，积极谋划解决，投入大量资金，完善基础设施；针对居民办理业务不便的问题，下沉服务事项，在盛世家园二期小区内建设王家盛世党群服务中心，按照“一窗受理，全科服务”的标准，设置社区服务站；针对服务粗放、僵化的问题，推进精细管理，利用专业社工力量，对辖区新市民进行“基本信息、需求信息、服务项目”三张清单的深入调查摸底，搭建“智慧社区”平台。

　　拿下基础条件稳固要点

　　从农村管理体制向城市社区管理的转型，看似几字之差，实际却是向高质量发展迈出的坚实一步。这一步为何是王家盛世社区率先迈出？王家盛世社区党委书记王崇省道出了缘由。“我们社区‘两委’班子思想统一，都有较强的事业心责任感和较高的能力素质，另外社区集体经济有一定的实力，有固定经济收入，没有负债和经济纠纷，群众基础也比较好，社区党群关系、干群关系融洽，居民群众普遍支持并愿意配合社区转型。”

　　如果说良好的干部基础、经济基础、群众基础，是王家盛世社区提质增效的奠基石，那么政策支持则是王家盛世社区转型升级的助推器。在王家盛世社区转型的过程中，城阳区委区政府积极鼓励支持，设立了新型城市社区过渡期制度，陆续出台《关于推进新型社区建设的意见》《新型社区党群服务中心资金扶持办法》等办法，明确新型社区至少5年内，可以按照就高不就低的原则，共享农村和城市两头政策，后续政策将根据新型社区建设提交研究，为王家盛世社区的顺利转型提供了坚实的政策保障。