青岛西海岸新区：做实四个“加”，全力保民生

　　鲁网1月22日讯（记者 刘玉娜 通讯员 张静）2020年，青岛西海岸新区人力资源和社会保障局始终坚持以人民为中心、以群众满意为工作目标，在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的同时，加强就业稳定、加大社保覆盖、加力技能提升、加固和谐劳动关系，以实际行动传递人社服务温度。

　　坚持就业优先，稳住最大民生

　　就业是最大的民生，也是群众稳定增收的根本。2020年，针对疫情下复杂的就业形势，区人社局打出“减、免、缓、返、补”政策组合拳，构建起稳岗、减负、扩就业政策体系，稳住就业基本盘。全年累计实现城镇新增就业16.2万人，登记失业率控制在3.02%，发放就业创业扶持资金2.4亿元。

　　为应对疫情冲击，该局成立企业用工服务工作专班，建立“一对一”服务机制；全年累计为12432家企业发放稳岗补贴8245万余元，稳定就业岗位35.4万余个。同时，为30家疫情防控重点物资生产企业发放一次性用工补贴资金375.4万元，为1913家企业发放一次性吸纳就业补贴825.5万元，为333家企业发放中小微企业吸纳新就业补贴86.9万元。此外，牵头打造“春风行动网络招聘平台”，将原计划举办的40场线下招聘会全部改为网上招聘，并启用农民工招聘大集，收集岗位信息3.4万个，线上达成就业意向1万余人。

　　该局还联合区公共就业服务协会探索“共享用工”模式，搭建“共享网络线上用工平台”，流转共享员工3100余人次；做好临时公益性岗位托底保障工作，扶持困难群体就业8761人；开发扶贫公益（辅助性）岗位472个；开发建设“乡村惠民工厂”等就业扶贫项目11个，吸纳贫困人口就近就地就业；培训甘肃陇南、贵州安顺、菏泽定陶建档立卡贫困劳动力3838人，吸纳对口地区贫困人口来青就业113人，帮助贫困人口省内就地就近就业1262人，圆满完成对口扶贫协作任务。

　　兜牢保障底线，提高服务水平

　　一直以来，提升广大城乡居民保障水平都是人社部门的“要紧事”。2020年，西海岸社保各项工作扎实推进，不仅兜住了民生底线，也有力促进了经济社会的平稳发展。

　　该局及时发放各类社保待遇57.78亿元；加快推进被征地农民养老保障资金落实，累计分配落实历年积累社会养老保障资金15.66亿元；为1909名建档立卡贫困人员代缴城乡居民养老保险，实现贫困人员应保尽保；全面完成退役士兵社会保险接续工作；累计为新区4万余户参保企业减免社保费27.62亿元；截至12月底，全区参保单位达4.3万家，参加养老保险93.16万人，参加工伤保险51.04万人，参加失业保险44.64万人；累计征缴各项社会保险基金48.09亿元；推进工伤保险“同舟计划”，全区建筑类单位工伤保险开户1717户，参保人数8.4万人，累计征缴工伤保险费1.29亿元，有效保障了按项目参加工伤保险人员的合法权益。

　　此外，社保经办管理服务水平不断提升。例如，积极推行社保业务网上经办，抓好异地社保关系转移接续等流程再造；充分运用“大数据静默认证”体系，创新领取待遇人员社会化服务模式，大数据认证率达93.9%；将34项公共服务事项下放至镇街，进一步提升群众办事便利度；将115项服务事项梳理整合成9大服务专区进行“打包办理”，办事群众可以在市人社局官网企业招用员工专区、社保卡专区、高校毕业生就业专区等进行一条龙办理，办事更加方便高效。

　　强化监管责任，优化劳动关系

　　劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益。2020年，区人社局直面疫情带来的影响，强化源头治理，加强指导服务，加大工作力度，强化监管责任，有力保持了劳动关系和谐稳定。

　　据了解，该局在全省率先开展“电子形式书面劳动合同”试点工作，全区16家重点企业已应用该模式，与企业签订电子劳动合同的职工达3.5万余名；举办构建和谐劳动关系“专家讲坛”，开展企业工资集体协商签订集体合同工作；开发“人社优服务”线上管理平台，加强了人力资源企业监督管理与服务。

　　同时，该局还创新打造“视讯云桌”远程办案体系和微信“网上维权”绿色通道，开辟“不见面”办案及调解维权新路子；完善“2+4”预警监管模式，建立集“案件监督、诚信监督、执法监督、黑名单监督（农民工）”为一体的“四合一”执法监督体系；探索完善对快递、外卖、群演、厂代等经济新业态新型用工模式的监管办法，确保对新兴行业的超前监管。据统计，共办理各类案件12708起，累计为职工挽回工资、社保等损失1003万元。

　　此外，区人社局还开通远程微仲裁线上审理平台，实现了劳动仲裁办案“零接触、零跑腿”；成立拖欠农民工工资争议速裁庭，提高仲裁工作效率，切实维护农民工劳动报酬权益，累计按期结案3413件，为劳动者追回损失5200余万元。