青岛自贸片区：贡献制度创新的“青岛经验”

　　鲁网9月2日讯（记者 刘玉娜 通讯员 路文辉）制度创新，催生发展新动能。山东自贸试验区青岛片区获批设立两年来，紧紧围绕制度创新，用足用好国家赋予的制度创新空间和试点权力，联合海关、税务等部门，推出一批可应用、可推广的便利化新举措，在全国自贸试验区中闯出了自贸赋能的“青岛经验”。

　　在上汽通用五菱青岛分公司，财务人员刘超华通过视频系统即可在线咨询办理相关涉税业务。这正得益于前不久青岛自贸片区推出的智能“云办税”新模式。

　　上汽通用五菱青岛分公司财务科税务专员刘超华说：“在云端实现这种处理的话，就方便很多，来回跑税务局，肯定需要大量的时间，这样就节约了很多的时间去办其他的事情，也提高了我们的工作效率。”

　　智能“云办税”新模式依托电子税务局和钉钉征纳沟通平台打造，实现税务、海关部门信用信息共享，针对“白名单”企业新增20多项依靠电子税务局无法办理的线上办税事项，进一步压缩企业办税时间、降低办税成本。

　　国家税务总局青岛前湾保税港区税务局副局长张春杰说：“通过‘云办税’，一个是纳税人办理业务的等待时间大幅减少，大约是减少了81%;再一个就是发票领用，百万元发票领用以前要实地核实，通过‘云约谈’，可以把领用时间压缩到1天之内，大大方便了纳税人。”

　　制度创新是自贸区建设的核心，也是激发市场活力的源泉。在企业商事登记制度改革方面，青岛自贸片区首创企业设立智能登记系统，实现全程“零见面”；开展“一证(照）通”改革，实现企业证照“集约办理”；青岛片区还与济南片区、烟台片区开启“互通互办、异地同窗”无差别办理新模式，极大方便了企业的开办设立。

　　青岛自贸片区审批管理部审批服务室主任王海涛介绍道：“前期也有企业向我们反映，他们对办理的速度是非常惊讶，一般从提出需求到最后拿到营业执照，可能是电子营业执照，仅仅是半个小时的时间，这个速度都超越了当地办理开设企业的速度。”

　　据了解，山东自贸试验区青岛片区承担着106项改革创新试点任务，占山东自贸试验区全部试点任务的95%。目前，这106项试点任务已实践形成143个制度创新成果。获批设立两年来，山东自贸试验区青岛片区新增纳税主体8841个，是自贸片区成立前该区域纳税主体总量的72.6%。

　　“以制度创新为核心，来提升对外开放的质量，加快建设航运贸易金融藕合发展主阵地，使青岛自贸片区能够在产业发展上，在国际贸易上，在现代金融、海洋经济等方面，能够走在全市的前面。”西海岸新区工委副书记、青岛自贸片区管委主任赵士玉表示。