10个关键词解锁胶州党代会报告，速览现代化上合新区未来发展

　　鲁网2月18日讯（记者 尤奕钧）2月17日，中国共产党胶州市第十五次代表大会在市会议中心礼堂开幕。 张新竹代表中国共产党胶州市第十四届委员会，向大会作了题为《坚持党建引领开放创新改革，同心同向建设现代化上合新区》的报告。随着上合示范区“四个中心”全面起势，胶州市抢抓机遇谋突破，向打造全省更高水平对外开放的新引擎，建设“一带一路”国际合作新平台而奋进。下面，让我们通过10个党代会报告热词快速读懂胶州未来蓝图。

大会现场 （图片来源：云上胶州）

　　1.上合机遇

　　过去5年，“四个中心”全面起势，常态化开行24 条国内国际班列，集装箱作业量由 2016 年 35.5 万标箱增至2021 年 86.1 万标箱。新引进吉利卫星互联网等总投资2326亿元的 136 个项目，获批商贸服务型国家物流枢纽。启用上合国家客厅、央企国际客厅，成功举办上合投资贸易博览会暨青岛论坛等经贸活动 200 余场，朝着打造“一带一路”国际合作新平台的目标阔步前行。

　　未来5年，突出“全域统筹、一核引领、三区联动”建设，以上合示范区核心区为引领，打造更具“现代化”的胶东临空经济示范区、更具“活力范”的品质城市示范区、更具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区。

　　2.航空时代

　　随着胶东国际机场转场运营，地铁 8 号线正式通车，8 号支线顺利获批，山航、东航、青航总部基地等落户启用，各片区渐成规模，160 余家机场关联企业入驻，南部商务片区顺势启动，引进海尔日日顺等 40 个总投资 419 亿元的产业类项目，开工面积突破 500 万平方米。

　　未来5年，精准引进航空制造维修、现代物流、商务会展、航空金融等领域头部企业，推动临空产业迈向中高端。争取航空航天院校设立飞行、空管、机务等专业技术人才培养和孵化基地。

　　3.乡村振兴齐鲁样板

　　过去5年，完成农村集体产权制度改革，获评全国农村集体“三资”管理示范县、全国农村一二三产融合发展先导区，益海嘉里、利群智慧物流与供应链基地等项目加快建设。脱贫攻坚提前收官，“辣椒扶贫”模式获得群众点赞，获评“全国脱贫攻坚先进集体”。

　　未来5年，强化政策供给，用好支持西南三镇突破发展十条鼓励政策；深化农村土地制度改革，引导国有平台公司参与整建制土地规模流转，破解资源碎片化、低效化、闲置化等问题，推动城乡资源保值增值。健全现代农业经营体系，推动农业与旅游、康养等产业融合发展，支持产业龙头做大做强，形成“一镇一业”优势产业集群。里岔、铺集、洋河等地，加快城乡基本公共服务均等化，缩小收入差距，稳妥有序推动共同富裕。

胶州市委书记张新竹作报告。（图片来源：云上胶州）

　　4.品质城市有机更新

　　过去5年，获全国文明城市创建、复审“两连冠”，顺利通过国家卫生城市复审，获评国家森林城市、国家生态文明建设示范区；综合整治海尔大道等 53 条道路，24 个老旧小区“旧貌焕新颜”，全省城镇老旧小区改造现场观摩会在胶州召开。新建、改扩建学校 154所，城镇新增就业 21.2 万人，参保企业、参保职工达2.2 万家、21.8 万人。

　　未来5年，打造一批地标性建筑群，布局总部经济、楼宇经济等新业态；优化公共服务供给，坚持学有优教、病有良医、劳有所得、弱有众服；建设中国（上合）国际人力资源产业园，搭建高层次人才一站式服务平台；用好“云帆-党建为民在线”平台，打通企业、群众诉求反映渠道；完善市镇（街）村三级矛盾调解中心联动机制，深化“心理敞亮”工程，健全“一村一心理咨询师”工作机制，打造 15 分钟心理服务圈。

　　5.胶东临空经济示范区

　　过去5年，建成青岛市级以上科技创新平台 178 家，青岛市智能工厂、数字化车间、自动化生产线数量是 2016 年底的 16.7 倍，青岛专精特新企业、高新技术企业数量分别是 2016 年底的 8.6 倍、8.7 倍，28 家企业入选隐形冠军，少海汇入选全球独角兽 500 强。地区生产总值、一般公共预算收入分别由 2016 年全省县（市）第 5 位、第 4 位，均跃居首位。社会消费品零售总额、规上工业企业数量始终位列全省县（市）第一。荣获“2021 年度山东省外贸高质量发展区”，是青岛唯一获评区市。

　　未来5年，重点引进科技含量高、亩均投资强度大、孵化能力强的战略性新兴产业项目，引导三里河创业孵化器、中国科技开发院半岛国际科创基地等平台向专业化科技孵化载体转型。加速优质要素资源向高成长性企业集聚，力争到 2026 年高新技术企业数量突破 1000 家，“专精特新”企业突破 1600 家，“隐形冠军”企业突破 40 家。深化国家第二批先进制造业和现代服务业融合发展试点，探索RCEP+工业互联网，打通从智能制造端到贸易端链条。提速胶东地铁站 TOD 项目建设，建设胶州—高密临港临空协作区，融入胶东经济圈一体化发展。

　　6.“四个中心”国际化建设

　　未来5年，深化国际物流中心建设，用好上合示范区多式联运综合服务试点，拓展国际班列新线路和回程班列，申建国家级中欧班列集结中心示范工程。深化现代贸易中心建设，扩大与“一带一路”沿线国家和地区的双边、多边贸易合作，探索易货贸易、服务贸易等新业态。深化双向投资合作中心建设，开展路演推介，完善招商团队，引进央企国企、与上合组织和“一带一路”沿线国家有经贸往来的头部企业，成为上合合伙人。深化商旅文交流中心建设，推动上合组织经贸学院开展高层次人才培训，依托“法智谷”打造“一带一路”国际法务中心。

　　7.陆海统筹

　　未来5年，继续搭建海洋合作平台，策划组织国际性海洋学术会议、会展、论坛，促进投资、贸易和人文领域合作。精准引进海洋高端装备制造、海洋生物医药、海洋新能源新材料等新兴产业，增强海洋产业承载能力。深化海洋科技创新，拓展中日、中以海洋技术领域合作，打造海洋科技创新策源地。加强胶州湾岸线保护，提高海域生态质量。

　　8.数字胶州

　　未来5年，把数字化转型作为战略性工程，搭建数字底座，发展 5G 新基建，建设“双千兆”城市。发力数字经济，推进产业数字化和数字产业化，落实“工赋青岛”专项行动，深化工业互联网创新发展。完善“城市云脑”，继续推广智慧市政、智慧停车、智慧城管、智慧社区等应用场景。

　　9.中国秧歌之乡

　　未来5年，在文化旅游方面，打造阜安、中云、三里河、九龙、胶西以及大沽河省级生态旅游度假区，统筹历史文化保护和城市有机更新，深度挖掘胶州传统文化的新时代内涵；提升城市文化软实力，坚持以文润城，坚持以文兴产，传承胶州秧歌、茂腔等传统非遗文化项目，擦亮“中国秧歌之乡”名片。

　　未来5年，厚植绿色生态基底，加快家具、纺织服装等传统产业绿色转型，壮大生态农业、生态旅游、生态康养等新业态新经济；增进绿色低碳“福祉”，深入开展碳达峰行动，严控高能耗高排放产业，全力优化能源结构，加快实现产业生态化、能源绿色化。