【营商环境】市政公用服务“12事合1办” 助力项目快建早用

  鲁网4月27日讯 “效率太高了，这么多项审批业务一次就办完了！剩下就是我们开足马力赶进度，今年年底就能完工。”作为市政公用服务“12事合1办”政策受益方，青岛西海岸新区医疗健康发展集团项目工程师王益明激动地说。

  对建设项目来说，审批事项不仅数量多，涉及的审批部门还广，尤其在取得“施工许可证”后，还需办理水电气暖接入报装等十余种事项，如果办理不顺畅，就会影响后续施工，延缓建设进度。四处跑腿、费时费力，还会延误项目开工时间。这成了许多项目方的“头疼事”。

  “企业在办事的过程中觉得不方便、不顺畅了，那就意味着我们要想办法了，要刀刃向内，打破原有的思维模式和工作方式，在流程再造中求突破，优化再造市政公用服务审批流程。”西海岸新区行政审批服务局党组成员、副局长徐连法说。

  为推动“深化作风能力优化营商环境”专项行动走深走实，区行政审批局服务局不断深化工程建设项目审批制度改革，创新推动建设项目市政公用服务实现“12事合1”办理，以高质量服务助推项目快建设、早投用。

  作为青岛市重点民生项目，青岛市妇女儿童医院西海岸院区建成，将进一步提升区域妇女儿童健康保障水平。该项目正加速建设中，目前，项目主体结构、二次结构已完成，进入到医疗专项、精装修、外幕墙及机电安装施工阶段。

  “按照原来的流程，雨水污水设施、供水、供电、燃气审批办理都在不同的部门，我们就得安排专人挨个办理，有时候还要市级、区级两头跑，浪费了大量的人力、物力。”青岛市妇女儿童医院西海岸院区项目经理陈祥辉介绍说。

  为加大保障力度，畅通关键环节。今年以来，区行政审批服务局全面梳理事项，将分散在城市管理、行政审批、公安等部门的城市绿地树木审批、雨水污水设施及专用排水设施接入城市排水管网方案备案、信号灯迁移、路灯迁改、市政设施建设类审批，以及专营单位的供水、供电、燃气、热力、通信、排水、有线电视等十二个事项整合为“一件事”，实现市政公用服务“多审合一、一事全办”，真正做到减环节、简流程、优服务、提效率，切实解决企业“多头跑、折返跑”等难题。

  “现在，项目方只需以项目为单位，提交一个表单，其余的工作全部由我们通过内部沟通协调和数据共享来完成，做到一个项目、一个窗口、一次告知、一张表单、一套材料、一组流程。”西海岸新区行政审批服务局四级调研员庄鑫介绍道。 

  在强化政策支持的同时，西海岸新区行政审批服务局还不断释放服务叠加效应。各环节审批人员借助“工程建设项目审批直通车”，主动深入各重点项目一线问需求、解难题，推动项目建设提速。

  “因为有些手续的报建情况企业不知道，等到要办的时候时间就比较紧张，那么我们主动来到现场，和其他部门同事共同进行现场踏勘，简单的事在直通车就可以直接办理，这样，就为企业节省了大量的时间、人力、物力的成本。”西海岸新区行政审批服务局代办科负责人王振华说起直通车服务对项目建设促进作用时自豪道。

  有了高效政务服务的加持，青岛市妇女儿童医院西海岸院区在最短的时间就拿到了市政工程规划许可证、水电接入等6个答复文件，该项目的市政工程当天就立即开工。

  这只是西海岸新区推进工程建设项目审批制度改革，不断优化审批流程其中的一个缩影。近年来，西海岸新区在深化工程建设项目领域改革方面打出工程建设项目审批提速增效组合拳，从1.0版升级到5.0版，创新“拿地即开工”模式，由1.0版升级到2.0版，流程越来越优、手续越来越简、时限越来越短、项目落地越来越快，企业家满意度也越来越高。

  “今年我们承担省、市级重点项目77个，其中，重点建设类项目53个，一季度已完成立项52个，完成率98.11%，办结工程规划许可证44个，完成率83.02%，办结施工许可证40件，完成率75.47%。”西海岸新区行政审批服务局党组书记、局长刘伟志介绍说。

  刘伟志表示，下一步，区行政审批服务局将持续推进市政公用服务“多审合一、一事全办”工作，持续优化审批流程、积极协调部门形成合力，提高审批效率，切实增强办事企业群众的获得感和幸福感，助力新区项目快开工、快落地，为优化营商环境、打造政务服务“西海岸样板”添砖加瓦。（本网记者）