青岛市北区公益性岗位——走出“家门口就业”与“社会治理提升”的共赢路

  “书记，宣化路111号这里古力爆溢，满马路溢出污物，臭味熏天，严重影响居民生活。”2023年12月31日晚上八点，刚接手青岛四方街道楼长工作的城镇公益岗人员张胜利第一时间联系社区反映问题，通过街道、社区的及时反馈和沟通交涉，市政排水公司很快派工作人员赶到现场并提出解决方案，经过两天一夜的加急处理，古力问题终于解决，看着邻居们的生活也恢复正常，公益岗张胜利才放下心来，这是市北区公益岗人员日常工作的一个最常见的场景。市北区城镇公益性岗位人员自上岗以来，从社区主干道到楼院楼道，从商铺到居民家，从白天洁净家园到晚上安全巡逻，他们的身影无处不在，他们为辖区居民办暖心的实事儿，处理棘手的难事儿，让辖区居民安居乐业，商户安全生产。

  赋能网格，萤萤之火温暖人心

  按照区委“社会治理提升年”工作要求，市北区人社局牵头各街道开展城镇公益性岗位赋能社会治理活动，将促困难群体家门口就业与社区治理、基层服务结合起来，充分挖掘社区就业岗位，提高社区吸纳就业能力，形成重点群体家门口就业、社会治理力量不断提升的共赢局面。四方街道创新成立“萤火”志愿服务社就是公益岗赋能社会治理的典型代表，社员全部由公益岗人员组成，设有“便民服务队、平安巡逻队、护老志愿服务队”三支志愿服务队，作为基层网格服务的重要补充力量。“萤火”志愿服务社的成立拉近了街道社区与群众之间的距离，在治安巡防、城市管理、便民服务、政策宣传等基层服务工作发挥了积极作用。去年冬天，护老志愿服务队的公岗人员楚雪入户过程中，发现独居老人林大爷家里的水管冻裂了，厨房客厅全被淹了，老人在家不知所措。他们赶紧帮着排积水、修管道，还仔细的检查了大爷家里有没有其他安全隐患，楚雪说：“尽管身上的水冷冰冰的，但是心里暖洋洋的！”发现楼道的灯坏了，服务队又给居民更换了新的灯泡，就是这样的萤萤之火，温暖了群众的心窝。

  优化组合，群众诉求事事有回音

  市北区人社局注重将公益性岗位管理与社区网格化有机结合，充分利用公益岗人员住在网格、熟悉网格的优势，结合全区网格化综合治理实际，优化组合，将公益岗人员按比例统一编入网格治理构架中，使每个公益岗人员有自己的“责任田”+“流动岗”。“责任田”是指每名公益岗人员都有自己负责的区域（单元楼），与楼长结对挂钩，他们根据社区《网格信息采集表》，将单元楼里的大事小情分门别类，每周汇总上报社区，第一时间发现问题、解决问题。四方街道北岭社区发现走丢的孩子，通过楼长—公岗人员—社区—街道层层及时反馈并发动寻人，不到半个小时，就找到了走丢孩子的家人；“流动岗”是社区根据工作情况安排公益岗人员临时工作的岗位。近期人社局“春风行动”招聘活动如火如荼，辽源路街道发动全部公益岗人员“一对一”“点对点”上门收集岗位和求职信息、宣传就业创业政策，通过公益岗—网格—社区—街道层层递进，反馈居民就业需求和企业用工情况等。“责任田”+“流动岗”的优化组合让公益岗人员融入社区，汇入网格，尽全力做到小事不出院，事事有回音，提升了基层服务治理效能。

  一网治理，织密社区治理幸福网

  延安路街道的李阿姨说：“昨天水管漏了，屋里积水严重，多亏了这些公益岗人员，二十分钟就帮我们把积水清理的干干净净，给他们点赞。”自城乡公益性岗位扩容提质行动开展以来，市北区始终贯彻“党建引领、一网治理”基层治理理念，结合公益性岗位人员家庭情况、身体状况、能力特长、个人意愿及社区、网格工作实际，成立“地域网格纵向到底，需求网格横向到边”的网格共治队伍，织密社区治理幸福网。区人社局牵头组建1314就业人才服务专员队伍，弥补基层人社服务不足弱项，第一时间将人社政策与服务送到企业和重点群体手中，打通“人社服务最后一公里”。四方街道就业人才服务专员荆晨艳了解到医学院刚毕业的小吴一直待业在家没有找到工作，他就上门服务，为小吴推荐合适的工作岗位，并把小吴的情况反馈给街道，推荐他参加区、街道举办的招聘会。后来又了解到他有创业的意向，又向他系统的介绍了创业补贴和小额担保贷款等扶持政策，目前小吴在辖区一家企业实习，一边工作一边学习，为日后创业做准备。

  就业是最大的民生。下一步，市北区人社局将继续坚持“优化提升、和谐共治”的工作思路，探索公益性岗位管理新路径，充分发挥岗位社会效益，绘就社情民意晴雨表，及时回应群众诉求，提升社会治理温度，使城镇公益性岗位不仅是兜底安置的一个平台，更是蹚出新时代党的群众路线、基层社会治理的一条新路子，确保城镇公益性岗位这一民生工程持续发挥最大效益。