青岛市市北区：卫生许可证“即来即办” 为群众办事“减负增速”

  随着消费者多样化需求的发展，酒店、美容店、理发店等市场主体逐渐增多，公共场所卫生许可证是开办这些项目最常办理的证件。过去要跑多部门填信息，在“智审慧办”系统推广后，这一办理过程有了明显变化，审批业务用时由从前的一两个小时缩短到1-10分钟。“在网上申请公共场所卫生许可证，很快就显示审批通过了。”经营宾馆的市民李先生感慨道，办证审批速度快，操作起来很方便。这一切得益于市北区行政审批服务局对公共场所卫生许可数字化场景的持续优化。截至目前，市北区已为130多家企业办理了相关证件，让“数字青岛”真正惠及每一位办事群众。

  完善系统数据提升申报体验

  据了解，市北区有21个街道，公共场所卫生许可证办理业务办件量大，涉及办事群众较多。

  “2023年，青岛建设了‘智审慧办’专区，公共场所卫生许可证的有效期为四年，但我们在工作中发现，部分群众在申请存续、变更、注销时，系统内存在数据缺失的情况。”为此，市北区行政审批服务局开始优化系统。

  由于信息录入是一项系统工作，市北区行政审批服务局工作人员前期需要对照系统的格式对数据进行梳理，后期还需与技术部门合作，最终历时半个月完成了这项工作，将公共场所卫生许可证在有效期内的所有单位信息录进了系统，共计2000余条。工作人员表示：“目前，市北区的台账信息非常全，保证市民无论是办理延续、变更，还是注销，都能直接在系统中找到原始数据。”

  部门持续优化审批流程

  记者了解到，在“智审慧办”专区未建成前，申请人想办理公共场所卫生许可证，要带着至少5份申报材料到窗口办理。“搭建数字化场景，就是给办事群众提供智能且便捷的业务申报体验。”工作人员介绍，“智审慧办”在最初建设时，由各个区市参与场景搭建工作，市北区参与建设了公共场所卫生许可证的场景。工作人员结合以往经验，做了细致的政策、流程、清单等指导文件，由技术开发单位嵌入系统。“我们打通了‘智审慧办’平台与省市场监督管理局综合业务系统数据壁垒，实现市场主体登记、变更、注销信息的数据共享。”工作人员介绍。

  从现场工作人员展示的页面中看到，公共场所卫生许可申请表、法定代表人或负责人身份证明等材料以自动生成或通过共享获取，申请人只需在后台提交少量信息即可办理。申请人登录企业账号时，系统能自动检索到企业和法人信息。“我们还开发了‘智能填报’功能，在线生成申请表、承诺书、告知书。”工作人员介绍，该系统上线以来，通过自动对接电子证照及身份认证系统，智能识别关键信息、自动配置电子表单并生成电子材料，实现“系统智能核验、数据一键共享、申请一步到位、审批自动完成、即时办结出证”。通过梳理卫生许可关键节点内容，缩短申报流程、精简提交材料、减少申请时间，有效提升了审批效率，审批业务用时由原来的1-2小时缩短到1-10分钟，业务办理效率提升90%以上。

  让数字青岛惠及办事企业和群众

  记者从市北区行政审批服务局了解到，为积极推动青岛市智慧审批服务平台升级迭代，市局已经牵头完成民办非企业单位审批、建筑垃圾处置核准等12项高频事项数字化场景建设工作，让数字技术和审批业务全面融合。目前，市北区涉及的12个场景已受理办件量2568余次。

  数字惠民不能“毕其功于一役”。近期，市北区行政审批服务局又开发了手机端申请功能，增加了许可证到期前短信提醒功能，让申请者及时获得最新信息。今年以来，该局已审批发放30份公共场所卫生许可证。