脱贫攻坚的生动实践｜青岛平度市209个贫（弱）村全部摘帽

　　鲁网3月30日讯（记者 祁琳）平度市作为青岛市农村人口最多的农业大市，也是青岛市脱贫攻坚的主战场。3月30日下午，青岛市政府新闻办召开“脱贫攻坚的生动实践”系列发布会第三场，平度市委副书记毛军响介绍平度市脱贫攻坚总体情况。

　　在2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，平度市扶贫开发领导小组办公室被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

　　平度是山东省面积最大的县级市，3176平方公里、1791个村庄、140万人口，其中建档立卡贫困户8926户、23838人，脱贫攻坚任务占青岛市一半以上。面对复杂艰巨的任务，平度市实施率先主动、识别先动、产业带动、多方联动、机制推动的“五动战略”，擦亮“大爱平度·脱贫攻坚”品牌，全市建档立卡贫困人口于2016年底实现稳定脱贫。经过持续巩固提升，建档立卡贫困人口的人均年收入从2014年的3497.9元增长到2020年的11467.4元，增长了2.3倍。

　　精准识别，分类管理

　　按照“实事求是、动态管理、分类评定、因户施策”原则，把建档立卡贫困户分为ABC三类，A类为重点帮扶类，B类为适度帮扶类，C类为跟踪监测类，分类建立台账，找准致贫根源，确保底子清、情况明，为脱贫攻坚工作开展奠定坚实基础。

　　靶向施策，兜底提升

　　通过产业、就业、教育、兜底保障等系列措施精准帮扶，全面落实“两不愁三保障”及饮水安全等44项政策，保障了户脱贫帮扶措施应享尽享。对5091户建档立卡贫困户进行了房屋危险性等级鉴定，投资2800余万元，对3357户房屋实施了危房改造和家居环境提升工程；为符合条件且有意愿的257名建档立卡贫困人口办理低保转特困；为235户建档立卡贫困残疾人家庭实施无障碍改造工程；解决了185户“村通户不通”自来水问题，实现饮水安全全覆盖；组织开展贫困户技能培训16000余人次，举办“精准扶贫”专场招聘会80余场次，帮扶近1000名贫困人口转移就业；市财政累计投入1500余万元，为贫困户购买商业医疗补充保险、意外伤害保险和家庭财产保险，累计理赔78496人次、1625万元，有力解决了贫困家庭因病、因灾、因意外等导致的支出困难，确保群众脱贫不返贫。

　　平度市有省定贫困村81个、青岛市经济薄弱村128个，经济薄弱镇6个。2017年底 ，209个贫（弱）村全部摘帽；2018年底，旧店、云山、大泽山、蓼兰、田庄、崔家集等6个青岛市经济薄弱镇高标准退出，6个薄弱镇的财政总收入从2014年的13909万元增长到2020年的30976万元，增长了1.23倍。

　　强化党建统领，镇村面貌焕然一新

　　强化基层党组织建设。青平两级派驻209个贫（弱）村的“第一书记”，累计落实帮扶资金600余万元，帮扶28个村庄新建办公场所，实现党的建设与脱贫攻坚相融共促。整合资源集中打造。先后争取和统筹投入农业扶贫资金257万元、畜牧业扶贫资金260余万元、青岛市农机扶贫专项资金609万元，助力镇村发展。

　　坚持多元发展，镇村实力提档升级

　　强化多元产业带动。2016年以来，投入专项扶贫资金共计6.75亿元，实施扶贫项目367个。其中，投入1.06亿元专项资金建设的156个光伏发电项目，累计收益达4140万元。项目收益严格执行差异化分配，“把好钢用在刀刃上”，发挥项目收益在贫困人口帮扶、村级公益事业建设上的带贫益贫作用。

　　注重精神引领，镇村文化多姿多彩

　　5年来，累计投入1200万元，实施公共文化建设“六个一”，进一步完善镇街综合服务中心，提高政务服务效率。 “行走的书箱”文化扶贫模式获得2018年全国图书馆文化扶贫乡村振兴案例三等奖；原创扶贫题材吕剧《菜王当家》获全国优秀现实题材舞台艺术作品展演剧目。