青岛平度：集团化办学“三融一生”让更多孩子享受优质教育

　　鲁网8月28日讯（记者 马超群 通讯员 刘筱景）“你看，这样一来，整个校园就齐整好看多了。”为进一步打造平度市旧店镇龙山中学和谐清新的育人环境，同为一个教育集团内的实验中学田志成主任及两位花匠师傅自带设备来到龙山中学，从规划布局绿化方案到花草树木的修剪，他们用了两天的时间把校园变得更加整洁规范。面对学校老师的感谢，田成志摆摆手说，“咱都是一家人，不说那两家话。”

　　是什么原因让城乡两所学校关系如此紧密融洽？

　　原来自2019年，平度市开始尝试推进集团化办学，先行成立南京路小学、广州路小学、第二实验小学、实验中学、杭州路中学五大教育集团。以“1+N”办学模式，推进“强弱联合”，通过“优质学校+农村学校”“优质学校+薄弱学校”“优质学校+新建学校”等方式，建立城乡学校一体化发展途径，充分发挥优质教育资源的辐射、带动作用，全面推进城乡义务教育优质均衡发展，实现从“学有所教”到“学有优教”的转变。

广州路教育集团--线上升旗仪式

杭州路教育集团

　　机制相融：实现一体化管理模式

　　全面实施素质教育，推进义务教育优质均衡发展，是摆在每一个教育工作者面前必须要解决的课题，也是当前乃至今后一个时期教育工作的战略主题。作为人口大县、教育大县的平度，要解决教育发展不充分、不均衡的问题亦是迫在眉睫，而集团化办学的推进实施既是贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》的具体举措，也是破解当前教育难题的重要途径。

　　“推进集团化办学的首要任务是建立现代学校管理制度，让每一个成员校在集团内都能得到充分发展、优质发展，这不是简单的相加，而是要深度融合。”如何融合？对此，广州路小学教育集团提前召开启动筹备会议，就集团组织机构、干部职责、部门职责等进行了详细的研究，各成员校达成一致，制定《平度市东阁街道广州路小学教育集团章程》，切实做到制度先行、有章可循，构筑一体化管理模式。

　　根据平度市教育和体育局出台的《平度市义务教育学校集团化办学试点方案》（以下简称《方案》），全市教体系统先行推进紧凑型集团化办学模式，教育集团成立理事会，实行理事长领导下的校长负责制，集团内人、财、物、事由集团理事长统筹调配、统一管理。集团通过管理重构、资源重组、文化重建等实现管理互通、师资共享、研训联动、质量同进等一体化办学模式，打破校域壁垒和地域限制，带动农村学校、薄弱学校、新建学校快速发展。

　　据悉，平度市将义务教育学校集团化办学项目纳入2020年市办实事项目之一。市财政每年设立集团化办学专项资金，积极支持教育集团的发展。专项资金主要用于教育集团干部教师培训、教育教学研究、交流干部教师生活交通补贴、教育集团发展的科研投入，用于教育集团建设必要的硬件投入、扶持薄弱成员学校等，确保教育集团正常运转。

　　师资相融：由“输血”蜕变为“造血”

　　教师是教育发展的第一资源，要想教育“活”起来，首先得均衡师资力量的发展。

　　期末前夕，平度市南京路小学教育集团语文学科中心组成员走进集团学校——唐田小学和新河小学，跨校开展“语文复习教学研讨”活动。每到一所学校，中心组成员都采取推门听课的方式深入课堂，并进行课后研讨和评课，助力推动集团内教师专业成长，实现先进理念的培植与交流。

南京路小学教育集团

进课堂听课

　　该《方案》中指出，要建立集团内学校之间教师、干部的交流和轮岗制度，优化教师资源配置，实现教师队伍的有序流动，每年流动一般不得低于10%。龙头学校输出管理干部和骨干教师到成员学校。各教育集团内部，龙头学校分别有计划地从成员学校遴选优秀后备干部到龙头学校挂职锻炼、顶岗工作，成员学校邀请龙头学校名师到成员学校授课，从而实现教育教学和学校管理的深度共享。

　　集团内成员学校通过“派出去”“请进来”的方式，让自家老师零距离学习龙头学校先进的教育教学模式，进行多层次、宽领域的交流，实现师资的互动交流，使教师课堂教学方式明显改变，课堂教学质量显著提升。

　　崔召中学地处中心城区周边，教学一线教师出现结构性缺编，优质生源流失较多，缺乏有效地助推力量。基于此情况，杭州路教育集团组织骨干教师队伍到校授课并集中听评课，同时邀请市教研中心专家教师号脉诊断，理清思路，提出改进的方向。成员校老师积极参与集团开展的“融合式集体备课”，进行深度的教学交流，共同研究课题，及时总结分享研究成果，这种集备形式已开展60余次，极大的助推了教育教学质量的提高。

　　“看到教学成绩有了进步，更加坚定了我们依托集团化办学发展的信心。”郭庄中学校长侯刚多次亲自带领团队参与实验中学教育集团的教学教研活动，在6月底的学年考试中，郭庄中学八年级的教学成绩获大幅提高，薄弱学科不再“薄弱”。

　　文化相融：和而不同，美美与共

　　8月16日，平度市第二实验小学教育集团开展了信息素养提升工程第三次培训活动，集团内骨干教师积极参与，互联互通，助力补齐成员校老师们信息化教学的短板。这一点曾在疫情防控居家学习期间凸显出明显优势，为有效实现线上教学，各教育集团纷纷开启教师信息化素养提升工程，通过龙头学校的指导与培训，各成员校的教师线上教学能力越来越成熟，基本满足了未来信息化教学的需要。

平二教育集团---教师信息化素养提升工程

　　“到目前，我们总共举行了3次信息化素养培训，9次常态化信息网络教研，意在激活集团内部教师专业发展的动力，让老师们能够更加熟练地应用云平台进行教学活动。”第二实验小学校长刘炳喜表示，“只有真正把技能学到手，才能实现集团内优质教育资源的共建、共享、共赢。”

　　现如今的麻兰小学教室内环境设计新颖别致，中队角、图书角到处都散发出浓郁的文化气息。集团龙头校第二实验小学专门拨款为学校更新200余套课桌椅，让师生工作学习环境干净整洁。依托集团，又不失特色发展，可谓是一举多得。

实验中学教育集团实地调研

　　事实证明，推进集团化办学不仅仅是破解当前教育发展不均衡问题的有效做法，更可能在正确指引下引发教体系统的“蝴蝶效应”。

　　集团内，各成员校积极学习汲取龙头学校的文化涵养和办学特色，在坚持统一发展的基础上努力办好每一所学校，让成员校的变化遍地开花。新河小学在龙头校南京路小学的指导下，着重从文明礼仪、环境卫生、安全教育等方面对学生进行行为习惯的养成教育，形成良好学风；广州路小学作为集团内的领跑者，主动搭建教育成长平台，建设远程同步互动课堂，让同在一片蓝天下的龙山小学的孩子们也同样享受智慧教育资源，实现了课堂零距离……

　　资源再生：以督导为保障，拓展资源增量

　　具体实践中，在确保集团“软实力”高质量发展的同时制定督导评估，加强对集团办学情况的定期监测和综合评估，并以适当方式引入社会的评价和监督，将帮助和扶持成员学校迅速提升“软实力”作为对龙头学校督导评估的重要内容，不断推进集团教育质量整体优质均衡发展。

　　教育集团组建后运行周期原则上是3年，3年内龙头学校通过输出管理、师资、教学教研、文化等优质资源提高成员学校的教育质量、师资水平和社会声誉。若成员学校获得社会认可，鼓励其在一定条件下脱离集团，利用其品牌（或特色）和优质教育资源组建新的教育集团，持续拓展优质学校资源增量。

　　合作、共享、共赢。目前，教育集团内紧凑型的一体化发展模式初步形成，“一体化管理、一体化教研、一体化集备”已成为常态，优质资源的辐射带动作用明显，成员学校的“造血”功能明显增强，学校管理、教学质量、师资队伍、文化建设等都有了明显改善和提升，得到了当地老百姓的认可。目前，集团化办学共覆盖了平度市16处中小学校，占比16%，下半年还将再成立1—2个教育集团，争取覆盖率达到20%，并在今后持续推进。